В каких случаях можно заключить долгосрочный государственный контракт

У каждого заказчика есть масса контрактов, которые приходится перезаключать ежегодно. Заключение долгосрочных контрактов позволило бы избежать новых затрат трудовых и финансовых ресурсов. Бюджетный кодекс хоть и увязывает сроки действия контрактов с лимитами бюджетных обязательств, но позволяет заключать долгосрочные контракты в закрытом перечне случаев. Все они перечислены в одной статье Бюджетного кодекса, и разобраться с ними не составит труда
.

1. Что такое долгосрочный контракт

Понятия долгосрочного контракта ни Закон N 44-ФЗ, ни Бюджетный кодекс не содержат, однако предлагаем считать таковыми контракты, сроки исполнения которых выходят за пределы финансового года. Причина проста: контракты заключаются и оплачиваются в пределах доведенных лимитов, а они обычно доводятся до заказчика только на текущий год, на который и утверждается план-график (п. 2 ст. 72, п. 5 ст. 161 БК РФ).

2. Когда можно заключить долгосрочный контракт

Все случаи заключения долгосрочных контрактов содержатся в ст. 72 БК РФ:
1. Контракт можно заключить на срок до трех лет, если утверждены лимиты. Они утверждаются на три года: предстоящий и два плановых.
Если вы получили деньги на два или три года, на такой срок и можно заключать контракт. ФАС РФ придерживается аналогичной позиции.
Если же лимиты только утверждены, но не доведены, следует заключать контракты с отлагательным условием о том, что поставщик (подрядчик, исполнитель) исполняет обязательства по контракту в последующие годы только после получения от заказчика уведомления о доведении соответствующего финансирования, позволяющего оплатить контракт, не изменяя его условий. Минфин высказал данную позицию еще в 2016 г., ФАС также указывает на отсутствие запрета заключения контрактов под отлагательным условием.
Учтите, если в последующие годы вы не получите лимиты или получите их в меньшем размере, чем было запланировано, придется расторгать контракт или вносить соответствующие изменения в него.
2. Осуществляется поставка товаров в соответствии с государственной программой вооружения. В этом случае контракт может быть заключен на срок реализации такой программы.
3. Выполняются работы (оказываются услуги) длительного производственного цикла в соответствии с решениями Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации муниципального образования, в том числе решения о бюджетных инвестициях в объекты госсобственности. В этом случае контракт может быть заключен в пределах средств и на сроки, указанные в этих решениях.
4. Заключается контракт в соответствии с государственной программой либо иным решением, принятым на федеральном уровне или уровне субъекта РФ, на поставку товара, предусматривающий встречные обязательства, не связанные с его предметом.
5. Заключаются энергосервисные контракты, цена в которых определяется как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.
6. Заключаются контракты в период отзыва лимитов, но в пределах принимаемых бюджетных обязательств.