Какие доплаты полагаются молодым специалистам

Молодые специалисты могут получить выплаты на жилье в сельской местности, доплаты к заработной плате и иные выплаты в зависимости от региона и сферы деятельности.

Понятие «молодой специалист»

Понятие «молодой специалист» применяется и в федеральном, и в региональном, и в местном законодательстве и, как правило, характеризует гражданина до достижения им определенного возраста, имеющего соответствующее образование и принятого на работу по полученной специальности.

Например, федеральным законодательством установлено, что к молодым специалистам относятся граждане РФ в возрасте до 30 лет (для участников жилищных программ поддержки молодых специалистов — до 35 лет), имеющие среднее профессиональное или высшее образование, принятые на работу по трудовому договору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией (п. 2 Основ государственной молодежной политики РФ на период до 2025 г., утв. Распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р).

В г. Москве молодыми специалистами признаются граждане в возрасте до 30 лет, впервые поступившие на работу непосредственно после окончания образовательного учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования (независимо от формы получения образования) и работающие по полученной специальности до истечения трехлетнего срока с момента окончания образовательного учреждения (п. п. 1, 6 ст. 1 Закона г. Москвы от 30.09.2009 N 39).

При этом возраст, в пределах которого гражданин относится к молодым специалистам, может быть и иным. Например, для педагогической деятельности молодыми специалистами в г. Москве считаются лица не старше 35 лет (п. 8.1 Постановления Правительства Москвы от 23.03.2004 N 172-ПП).

Отнесение гражданина к категории «молодой специалист» дает ему право на некоторые гарантии и выплаты. Рассмотрим некоторые из предоставляемых молодым специалистам выплат.

Выплаты на жилье в сельской местности

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 гг. предусматривает предоставление молодым специалистам социальных выплат за счет бюджетных средств на строительство (приобретение) жилья.

На получение социальной выплаты может претендовать молодой специалист, под которым понимается гражданин не старше 35 лет на дату подачи заявления, имеющий законченное высшее (среднее профессиональное) образование, проживающий и работающий на селе. При этом право на выплату возникает, если соблюдаются в совокупности следующие условия (пп. «б» п. 32 Типового положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 N 717):

— работа в агропромышленном комплексе (далее — АПК) или социальной сфере;

— постоянное проживание в сельской местности;

— признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий;

— наличие собственных и (или) заемных средств в определенном размере.

Право на получение данной выплаты имеют также молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать в АПК или социальной сфере в сельской местности, при соблюдении определенных условий (п. п. 33, 34 Типового положения).

Для расчета размера социальной выплаты используется расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (п. п. 13, 40 Типового положения).

В случае предоставления социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления), молодой специалист и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодого специалиста с использованием на эти цели социальной выплаты. При этом молодой специалист обязуется работать у работодателя не менее пяти лет со дня получения социальной выплаты (п. п. 41, 42 Типового положения).

В случае досрочного расторжения трудового договора право молодого специалиста на социальную выплату сохраняется, если он в течение шести месяцев заключит трудовой договор с другим работодателем в АПК или социальной сфере в сельской местности (пп. «б» п. 42, п. 44 Типового положения).

Обратите внимание!

Если работник не отработает установленный срок, орган местного самоуправления вправе истребовать с него в судебном порядке предоставленную социальную выплату.

Положения вышеуказанной Государственной программы, как правило, учитываются при принятии аналогичных региональных программ. В частности, утверждена государственная программа Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (п. 5 Постановления N 717; Постановление Правительства МО от 13.08.2013 N 602/31).

Доплаты к заработной плате

Доплаты молодым специалистам имеют регулярный или периодический характер и ограничены обычно тремя (пятью) годами. Как правило, они устанавливаются в зависимости от сферы деятельности (отрасли) и подведомственности работодателя.

Так, в Москве для молодых учителей государственных образовательных учреждений в течение первых трех лет работы предусмотрена доплата к заработной плате в размере 40% ставки (должностного оклада), а для имеющих красный диплом — 50% (пп. 2 п. 5 ст. 15 Закона г. Москвы от 20.06.2001 N 25).

Стимулирующие выплаты могут предусматриваться также для молодых врачей, работающих в учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения г. Москвы (п. п. 1.1, 7.1 Приложения N 1 к Приказу Департамента здравоохранения г. Москвы от 31.12.2014 N 1139).

В медицинских организациях Московской области молодым специалистам, окончившим государственные учреждения высшего или среднего профессионального образования и впервые принятым в год окончания ими обучения на работу по полученной специальности, устанавливаются доплаты компенсационного характера в размере до 3 000 руб. (разд. V Московской областной программы, утв. Постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1079/46; п. 4.10 Положения, утв. Постановлением Правительства МО от 03.07.2007 N 483/23).

Молодым специалистам, занимающим штатные должности в госучреждениях Московской области (кроме работников госучреждений здравоохранения), впервые принятым в год окончания ими обучения на работу по полученной специальности, выплачивается в составе заработной платы доплата в размере 1 000 руб. в течение трех лет со дня окончания профессионального образования (п. 1.1 Постановления Правительства МО от 06.08.2007 N 578/28).

Как правило, доплата молодым специалистам, работающим на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, не производится (абз. 3 п. 4.10 Положения, утв. Постановлением N 483/23; п. 1.1 Постановления N 578/28).

Иные выплаты

Помимо вышеуказанных выплат молодым специалистам могут назначаться иные выплаты — единовременные и регулярные.

Так, например, единовременное денежное поощрение выплачивается призерам Всероссийского конкурса на звание лучшего работника учреждения социального обслуживания, в частности, в номинации «Лучший молодой специалист социальной службы» (п. 1 Постановления Правительства РФ от 01.03.2011 N 121; Приложение к Постановлению N 121).

В сфере радиоэлектронной промышленности РФ при наличии финансовых возможностей работодатели предоставляют (п. 7.2.3 Отраслевого соглашения по радиоэлектронной промышленности РФ на 2018 — 2020 гг.):

— выплаты единовременного пособия молодому работнику после окончания учебного учреждения (впервые поступившему на работу) в размере не менее оклада;

— персональные меры стимулирования молодых работников и специалистов;

— сохранение средней заработной платы на период переподготовки и повышения квалификации молодых работников (не реже одного раза в три года).

В организациях, подведомственных Минкультуры России, с целью поддержки молодых специалистов может быть предусмотрен персональный повышающий коэффициент к их должностному окладу в течение первых трех лет работы (п. 4.1.7 Отраслевого соглашения между Министерством культуры РФ и Российским профсоюзом работников культуры на 2018 — 2020 гг.).