Как уплатить арендную плату за публичные земельные участки

Вносить арендную плату нужно в соответствии с договором.

Обратите внимание: если участок предоставлен без торгов, арендная плата является регулируемой. Арендодатель по такому договору, как правило, формулирует условие о порядке внесения арендной платы в соответствии с нормативными актами уполномоченных органов о порядке ее определения. Но, если этот порядок изменится, например, принят новый акт, в котором установлены другие сроки внесения платы, чем в договоре, условия договора останутся прежними (если в них специально не внести изменения).

1. Как уплачивать арендную плату за участки, предоставленные без торгов

Арендная плата за такие участки по общему правилу является регулируемой, и ее размер определяется уполномоченным органом власти или органом местного самоуправления в зависимости от того, кто является собственником участка (п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).

В нормативных актах, устанавливающих размер платы, может быть указан порядок (сроки и способы) ее внесения. В договоре арендодатель, скорее всего, укажет тот же порядок, который установлен актом уполномоченного органа.

Арендную плату за федеральные участки, предоставляемые без торгов, нужно вносить не реже чем один раз в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства. Это устанавливают в договоре федеральные органы исполнительной власти (п. 12 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582).

Обратите внимание, что данный порядок действует только для участков, находящихся в собственности РФ и расположенных на территории РФ (п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, Определение ВС РФ от 13.05.2015 по делу N 306-ЭС14-6558, А12-1426/2014).

Арендную плату за участки, которые не являются федеральными, также нужно перечислять в соответствии с условиями договора. В случае если арендная плата регулируется, арендодатели, как правило, включают в договор условия о сроках и способах ее внесения, аналогичные положениям нормативных актов органов власти субъектов РФ или органов местного самоуправления о размере арендной платы.

Например, Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП в отношении земли в г. Москве предусмотрены сроки оплаты аренды в различных случаях, порядок предоставления рассрочки по оплате (см., например, п. п. 3.2, 3.6, 3.7.1 указанного Постановления).

2. Как уплачивать арендную плату за участки, предоставленные на торгах

Арендную плату нужно вносить в сроки и в порядке, установленные договором (п. 1 ст. 39.8 ЗК РФ, п. 1 ст. 614 ГК РФ).

В то же время в договорах аренды, которые заключаются по результатам аукциона, сроки и порядок оплаты могут быть установлены в соответствии с нормативными актами органов власти или местного самоуправления, которые регулируют арендную плату.

3. Изменяется ли договорный порядок внесения арендной платы после принятия нормативного акта о порядке ее уплаты

Договор, предусматривающий порядок внесения арендной платы, имеет приоритет перед соответствующим нормативным актом, принятым после заключения договора (п. 4 ст. 421, ст. 422 ГК РФ).

Порядок уплаты арендной платы, в частности, срок ее внесения, не является регулируемым. Соответственно, акт уполномоченного органа, установивший такой срок, не будет обязательным для сторон с момента его принятия без учета условий договора. Если в договор не внесены изменения, арендатор должен вносить плату в прежнем порядке, предусмотренном договором (Постановление ФАС Уральского округа от 04.07.2014 N Ф09-3699/14).

В то же время новый порядок внесения платы, предусмотренный федеральным законом, будет применяться к уже заключенному договору, если в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).

См. также: Как определяется арендная плата за публичные земельные участки